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Test 1 Título VIII. De la Organización Territorial del Estado Constitución Española

La norma suprema del ordenamiento jurídico español.

1.- ¿Qué requisito se exige a los municipios para que prospere la iniciativa autonómica del artículo 143?

2.- El gobierno y la administración autónoma de las provincias estarán encomendados a:

3.- En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de:

4.- La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de:

5.- La reforma de los Estatutos de Autonomía se ajustará al procedimiento establecido en los mismos y requerirá, en todo caso, la aprobación por:

6.- ¿Cuál es la norma institucional básica de cada Comunidad Autónoma?

7.- El principio que rige las relaciones entre las distintas entidades territoriales es el de:

8.- El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación. Nos referimos a una:

9.- Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, ¿qué podrá hacer el Gobierno?

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10.- Todas las entidades territoriales en que se organiza el Estado gozan de autonomía para:

11.- Señale la afirmación correcta sobre el control de la actividad de los órganos de las Comunidades Autónomas.

12.- Un Delegado nombrado por el Gobierno en el territorio de la Comunidad Autónoma:

13.- Las diferencias entre los Estatutos de las distintas Comunidades Autónomas podrán implicar, en algún caso:

14.- Señale la afirmación INCORRECTA sobre el contenido de los Estatutos de Autonomía.

15.- Las Haciendas Locales deberán disponer de los medios suficientes para el desempeño de las funciones que la ley atribuye a las Corporaciones respectivas y se nutrirán fundamentalmente de:

16.- Las materias que no hayan sido asumidas por los Estatutos de Autonomía:

17.- Las Comunidades Autónomas gozan de autonomía financiera para el desarrollo y ejecución de sus competencias, con arreglo a los principios de:

18.- ¿Se pueden crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia?

19.- El Fondo de Compensación, destinado a corregir desequilibrios económicos interterritoriales, será distribuido por:

20.- ¿Mediante qué instrumento pueden las Cortes Generales atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar normas legislativas en el marco de los principios de una ley estatal?

21.- La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de:

22.- La iniciativa del proceso autonómico corresponde, entre otros, a todas las Diputaciones interesadas o al:

23.- ¿Quiénes tienen iniciativa para el proceso autonómico, según el artículo 143?

24.- Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en materias como:

25.- El Estado se organiza territorialmente en:

26.- El gobierno y la administración municipal corresponden a sus respectivos:

27.- Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto. ¿Y los Alcaldes?

28.- El derecho estatal, en caso de conflicto con el derecho autonómico, será:

Guía del examinador

| Nivel Básico Alta presencia en examen

¡Test completado! Ahora viene lo importante: entender la lógica detrás de cada pregunta. Hemos analizado los conceptos clave, las trampas donde suele caer la mayoría y los artículos que el tribunal tiene en el punto de mira. Léelo para conectar puntos y reforzar tu criterio, no para memorizar a ciegas.

El modelo territorial español es uno de los más complejos de Europa. El Título VIII genera preguntas constantemente.

El Título VIII de la Constitución, artículos 137 al 158, regula la organización territorial del Estado en municipios, provincias y Comunidades Autónomas. El modelo español no es un Estado federal —la Constitución no emplea ese término— sino un Estado autonómico que ha permitido la descentralización política y administrativa, aunque manteniendo la unidad e indisolubilidad de la Nación.

El concepto que más preguntas genera es la distribución de competencias. El art. 149 enumera las materias de competencia exclusiva del Estado (relaciones internacionales, defensa, legislación mercantil, penal y procesal, etc.) mientras que el art. 148 establece las materias que pueden asumir las Comunidades Autónomas. Las materias no atribuidas expresamente al Estado ni asumidas por las CCAA en sus Estatutos corresponden al Estado.

El mecanismo del art. 155, que permite al Gobierno intervenir en una Comunidad Autónoma que incumple sus obligaciones constitucionales, es especialmente preguntado después de su aplicación en Cataluña en 2017. Su activación requiere el previo requerimiento al Presidente de la Comunidad y la aprobación por mayoría absoluta del Senado.

Concepto crítico Referencia legal Presencia
Distribución territorial: municipios, provincias y CCAA Art. 137 CE Media
Competencias exclusivas del Estado Art. 149 CE Alta
Materias asumibles por las Comunidades Autónomas Art. 148 CE Alta
Cláusula de cierre: materias no atribuidas corresponden al Estado Art. 149.3 CE Alta
Intervención del Estado en CCAA (art. 155) Art. 155 CE Alta
Financiación de las Comunidades Autónomas Art. 156 CE Media

Lo que no puedes fallar

  • Distingue competencias exclusivas del Estado (art. 149) de las que pueden asumir las CCAA (art. 148): listas distintas con contenidos distintos
  • Recuerda la cláusula de cierre: las materias no atribuidas expresamente al Estado ni asumidas por CCAA corresponden al Estado
  • Memoriza los requisitos del art. 155: previo requerimiento al Presidente autonómico y aprobación por mayoría absoluta del Senado
  • No confundas las competencias de los municipios y provincias con las de las CCAA: tienen fuentes constitucionales distintas
  • Fíjate que las CCAA pueden asumir competencias del art. 148 desde el inicio pero las del art. 149 solo si el Estado lo permite

Errores típicos

  • Creer que las CCAA pueden asumir cualquier competencia que quieran cuando hay materias exclusivas del Estado que no pueden cederse
  • Confundir el art. 148 (materias que pueden asumir las CCAA) con el art. 149 (competencias exclusivas del Estado)
  • Pensar que el art. 155 puede activarlo el Gobierno solo cuando requiere la aprobación por mayoría absoluta del Senado
  • Olvidar la cláusula de cierre del art. 149.3: las materias no atribuidas ni asumidas corresponden al Estado, no quedan en vacío

Preguntas frecuentes

El art. 148 enumera las materias que las Comunidades Autónomas pueden asumir como competencia propia mediante sus Estatutos. El art. 149 establece las materias de competencia exclusiva del Estado que ninguna CCAA puede asumir. Las materias no recogidas en ninguno de los dos artículos corresponden al Estado si no han sido asumidas por las CCAA en sus Estatutos.

El art. 155 permite al Gobierno, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, adoptar medidas necesarias para obligar a una Comunidad Autónoma a cumplir sus obligaciones constitucionales o para proteger el interés general. Requiere previo requerimiento al Presidente de la Comunidad. Las medidas pueden incluir dar instrucciones a todas las autoridades de la CCAA.

No constitucionalmente. La Constitución no emplea el término federal y hay diferencias estructurales importantes: las CCAA no tienen poder constituyente propio, no pueden modificar sus Estatutos sin participación del Estado, y la cláusula de cierre del art. 149.3 asigna las materias residuales al Estado, no a las CCAA como ocurre en la mayoría de los Estados federales.

🔑 La clave está en la práctica 🔑

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