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Test 4 Título IV Ley 39/2015

Domina el procedimiento administrativo.

1.- Las medidas provisionales podrán ser adoptadas:

2.- El apremio sobre el patrimonio, como medio de ejecución forzosa, consiste en:

3.- Una resolución que decide sobre el fondo del asunto debe ser siempre:

4.- En un procedimiento, el órgano instructor puede acordar la apertura de un período de prueba por un plazo no inferior a:

5.- ¿Qué es la ejecución subsidiaria?

6.- Si varios interesados presentan una única solicitud, las notificaciones se practicarán con:

7.- La compulsión sobre las personas, como medio de ejecución forzosa, debe:

8.- ¿Puede una denuncia anónima dar lugar al inicio de un procedimiento?

9.- ¿Es lo mismo la caducidad que la prescripción?

Lince Opositor
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— Marc, Fundador de Lince Opositor

10.- Los informes de un servicio jurídico, ¿cómo son con carácter general?

11.- Un interesado que presenta una solicitud, ¿puede modificarla posteriormente?

12.- Señale la afirmación INCORRECTA. La Administración puede declarar la caducidad en procedimientos:

13.- ¿Puede un interesado subsanar la falta de un documento preceptivo en su solicitud?

14.- Las multas coercitivas son un medio de ejecución forzosa que se utiliza para:

15.- La iniciación de un procedimiento por "petición razonada de otros órganos":

16.- La terminación de un procedimiento por la desaparición sobrevenida de su objeto requiere:

17.- El desistimiento o la renuncia de los interesados podrá hacerse:

18.- La iniciación de un procedimiento requiere una fase de:

19.- El Título IV se aplica a:

20.- El principio de "favor acti" se refiere a:

21.- Un interesado que comparece en el trámite de información pública, ¿adquiere la condición de interesado?

22.- La resolución de un procedimiento, ¿puede ser verbal?

23.- Si un informe es preceptivo y vinculante, y no se emite en plazo, ¿qué ocurre?

24.- ¿Se puede renunciar al trámite de audiencia?

25.- La incomparecencia de un interesado en el trámite de audiencia:

Guía del examinador

| Nivel Intermedio Alta presencia en examen

Ya has hecho el test. Ahora toca entender por qué cada respuesta es la que es. Aquí tienes el análisis de los conceptos que han caído, los errores que comete casi todo el mundo y los artículos que el examinador tiene más frescos. Úsalo para repasar, no para memorizar.

El examinador sabe que el Título IV es uno de los menos estudiados. Por eso aparece cuando menos lo esperas.

El Título IV de la Ley 39/2015 regula aspectos fundamentales del procedimiento administrativo común. La Ley 39/2015 modernizó el procedimiento administrativo español introduciendo la tramitación electrónica como eje vertebrador y unificando el procedimiento aplicable a todas las Administraciones Públicas.

El bloque concentra cuestiones procedimentales específicas que el examinador trabaja de forma técnica. Los opositores que solo han estudiado la estructura general de la ley y no han profundizado en los títulos específicos encuentran aquí sus peores sorpresas. Los plazos, los sujetos legitimados y las excepciones son los tres focos de las preguntas más habituales.

Un consejo práctico: cuando una pregunta sobre la Ley 39 mencione un plazo concreto, desconfía de los números redondos si no los has contrastado con el texto legal. El examinador pone plazos ligeramente erróneos que parecen correctos a primera vista.

Concepto crítico Referencia legal Presencia
Procedimiento administrativo y sus fases Arts. 54-105 Ley 39/2015 Alta
Plazos y cómputo de plazos Arts. 29-32 Ley 39/2015 Alta
Actos administrativos: requisitos y eficacia Arts. 34-52 Ley 39/2015 Alta
Notificación y publicación Arts. 40-46 Ley 39/2015 Alta
Recursos administrativos Arts. 112-126 Ley 39/2015 Alta
Revisión de oficio Arts. 106-111 Ley 39/2015 Media

Lo que no puedes fallar

  • Distingue siempre qué regula la Ley 39 (procedimiento) y qué regula la Ley 40 (régimen jurídico): es la pregunta trampa número uno
  • Memoriza que el plazo máximo de resolución es de 6 meses salvo que la normativa fije uno distinto
  • Recuerda que el silencio positivo es la regla general y el negativo la excepción, pero hay materias donde siempre es negativo
  • Fíjate que el recurso de alzada procede contra actos que no agotan la vía administrativa
  • No confundas la nulidad de pleno derecho (art. 47) con la anulabilidad (art. 48): los vicios son distintos

Errores típicos

  • Confundir el ámbito subjetivo de la Ley 39 con el de la Ley 40 porque ambas se aplican a las Administraciones Públicas
  • Pensar que el silencio administrativo siempre es negativo cuando la ley establece el positivo como regla general
  • Mezclar los plazos del recurso de alzada (un mes acto expreso, tres meses silencio) con los del recurso de reposición
  • Olvidar que la revisión de oficio por nulidad absoluta no tiene plazo, mientras que la de actos anulables sí

Preguntas frecuentes

Son complementarias pero con objetos distintos. La Ley 39 regula el procedimiento: cómo se tramitan, notifican y recurren los actos. La Ley 40 regula el régimen jurídico: organización de las Administraciones, órganos y relaciones interadministrativas. Son las dos herederas de la antigua Ley 30/1992.

Opera como regla general cuando la Administración no resuelve en plazo. Sin embargo, opera el silencio negativo cuando la estimación de la solicitud implique transferencia de facultades relativas al dominio público o servicio público, o cuando la normativa sectorial así lo prevea. El silencio negativo nunca puede invocarse para adquirir facultades contra el ordenamiento.

Contra actos expresos, un mes desde la notificación. Si el acto es presunto, tres meses desde que se entiende producido el silencio. El recurso de alzada agota la vía administrativa cuando lo resuelve el órgano superior jerárquico.

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