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Test 2 Ley 40/2015

El funcionamiento interno del sector público.

1.- La adaptación de los estatutos de los consorcios al nuevo régimen, según la Disposición transitoria cuarta, debía realizarse en el plazo de:

2.- La Disposición Adicional Octava regula:

3.- La separación entre la regulación del procedimiento (Ley 39/2015) y el régimen jurídico (Ley 40/2015) es una de las novedades principales. ¿En qué se inspira esta separación?

4.- Los principios de la potestad sancionadora se regulan en el Título:

5.- ¿Cuál es el último Título de la Ley 40/2015?

6.- El Título I de la ley, sobre la Administración General del Estado, regula:

7.- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas se regula en el Título:

8.- El Título I de la ley, sobre la AGE, es de aplicación:

9.- El concepto de "medio propio y servicio técnico" se regula en:

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10.- El Preámbulo de una ley:

11.- La Ley 40/2015 fue publicada en el BOE el:

12.- La ley fomenta la gestión compartida de servicios comunes como una medida de:

13.- La Ley 40/2015 fue aprobada el:

14.- La Disposición final decimocuarta de la Ley 40/2015 modifica:

15.- ¿Qué disposición regula la adaptación de los entes y organismos existentes a las previsiones de la ley?

16.- El funcionamiento electrónico del sector público se regula en:

17.- El Título III de la ley está dedicado a:

18.- ¿Cuántas disposiciones finales tiene la Ley 40/2015?

19.- El Portal de la Transparencia se regula en:

20.- Señale la afirmación INCORRECTA sobre la estructura de la Ley 40/2015.

21.- El Capítulo II del Título Preliminar se dedica a:

22.- Las disposiciones finales de la Ley 40/2015 tratan sobre:

23.- La Ley 40/2015 busca regular una Administración:

Guía del examinador

| Nivel Básico Alta presencia en examen

Ya has hecho el test. Ahora toca entender por qué cada respuesta es la que es. Aquí tienes el análisis de los conceptos que han caído, los errores que comete casi todo el mundo y los artículos que el examinador tiene más frescos. Úsalo para repasar, no para memorizar.

El régimen jurídico de las Administraciones está en la Ley 40. Aquí están los órganos, la jerarquía y los convenios.

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público regula la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y las relaciones entre ellas. Es el complemento necesario de la Ley 39/2015 y juntas forman el marco jurídico-administrativo moderno que sustituyó a la antigua Ley 30/1992.

El punto que más confunde a los opositores es saber qué regula cada ley. Una regla sencilla: si la pregunta habla de un procedimiento, de un acto administrativo, de una notificación o de un recurso, la respuesta está en la Ley 39. Si habla de un órgano, de una competencia, de la delegación, de un convenio o de la relación entre Administraciones, la respuesta está en la Ley 40.

Los conceptos más preguntados de la Ley 40 son la delegación de competencias y la avocación, los principios de actuación de las Administraciones Públicas, la composición y funcionamiento del Consejo de Ministros y los distintos tipos de organismos del sector público institucional. El examinador también trabaja los convenios interadministrativos y las relaciones de coordinación y cooperación.

Concepto crítico Referencia legal Presencia
Principios de actuación y funcionamiento del sector público Art. 3 Ley 40/2015 Alta
Delegación de competencias Art. 9 Ley 40/2015 Alta
Avocación Art. 10 Ley 40/2015 Alta
Consejo de Ministros: composición y funciones Arts. 16-17 Ley 40/2015 Alta
Organismos autónomos y entidades públicas empresariales Arts. 84-103 Ley 40/2015 Media
Convenios interadministrativos Arts. 47-53 Ley 40/2015 Media

Lo que no puedes fallar

  • Distingue delegación de competencias (el órgano cede el ejercicio pero no la titularidad) de la delegación intersubjetiva
  • Memoriza que la avocación permite al órgano superior reasumir competencias delegadas o del inferior jerárquico en casos singulares
  • Recuerda los principios del art. 3: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, entre otros
  • Fíjate que los convenios interadministrativos tienen requisitos formales específicos: publicación, objeto, duración, financiación
  • No confundas organismo autónomo (derecho público) con entidad pública empresarial (derecho privado para sus actividades)

Errores típicos

  • Confundir delegación de competencias (traslado del ejercicio) con encomienda de gestión (traslado solo de actividades materiales)
  • Pensar que el órgano delegante puede dictar actos en la materia delegada sin revocar previamente la delegación
  • Creer que la avocación solo puede hacerse sobre competencias delegadas cuando también puede hacerse sobre competencias de órganos inferiores
  • Olvidar que los convenios interadministrativos deben publicarse en el Boletín Oficial correspondiente

Preguntas frecuentes

En la delegación de competencias el órgano traslada el ejercicio de la competencia: el órgano delegado dicta los actos en nombre propio. En la encomienda de gestión solo se trasladan actividades de carácter material, técnico o de servicios: el órgano encomendante sigue siendo responsable y el órgano encomendado actúa en su nombre.

La avocación es el mecanismo por el que el órgano superior puede reasumir, para un asunto concreto, el conocimiento de un asunto delegado o de un asunto atribuido a un órgano administrativo inferior. Procede cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente. Requiere comunicación al órgano afectado.

El art. 3 establece que las Administraciones sirven con objetividad los intereses generales y actúan conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, la ley y el Derecho. También deben actuar con respecto a los principios de buena fe y confianza legítima, entre otros.

🔑 La clave está en la práctica 🔑

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