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Test 1 Título III Ley 40/2015

El funcionamiento interno del sector público.

1.- Las relaciones electrónicas entre las Administraciones Públicas deben garantizar el principio de:

2.- El deber de facilitar a las otras Administraciones la información que precisen es una manifestación del principio de:

3.- Las Administraciones Públicas, en el desarrollo de su actividad, se relacionarán entre sí y con sus órganos a través de:

4.- La utilización de medios electrónicos en las relaciones interadministrativas debe respetar el Esquema Nacional de:

5.- ¿Puede una Conferencia Sectorial tener un reglamento de organización y funcionamiento interno?

6.- Señale la afirmación INCORRECTA. Son técnicas de cooperación:

7.- El Título III de la Ley 40/2015 regula:

8.- Un convenio de colaboración suscrito entre la Administración General del Estado y una Comunidad Autónoma debe publicarse en:

9.- Si una Administración necesita recabar un documento de otra para un procedimiento, ¿quién debe solicitarlo?

Lince Opositor
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10.- El principio de lealtad institucional implica, entre otros, el deber de:

11.- ¿Cuál es el órgano de cooperación de composición multilateral y de ámbito sectorial determinado?

12.- El Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación (REOICO) es de acceso:

13.- ¿Qué es la coordinación?

14.- Los convenios de colaboración que suscriban las AAPP deben tener una duración:

15.- ¿Qué es una Comisión Bilateral de Cooperación?

16.- La transmisión de datos entre Administraciones Públicas se realizará preferentemente por:

17.- El Título III de la Ley 40/2015 se aplica a:

18.- Un convenio de colaboración entre dos Comunidades Autónomas, para ser válido, requiere:

19.- La Conferencia de Presidentes está formada por el Presidente del Gobierno y:

20.- La prestación de asistencia a otra Administración, si esta lo solicita, es una manifestación del deber de:

21.- ¿Cuál es el deber que rige, con carácter general, las relaciones entre las Administraciones Públicas?

22.- ¿Un convenio interadministrativo puede tener como objeto la delegación de competencias?

23.- ¿Qué son las Conferencias Sectoriales?

24.- Los convenios de colaboración firmados por la AGE deben ser inscritos en el REOICO en el plazo de:

Guía del examinador

| Nivel Básico Alta presencia en examen

Ya has hecho el test. Ahora toca entender por qué cada respuesta es la que es. Aquí tienes el análisis de los conceptos que han caído, los errores que comete casi todo el mundo y los artículos que el examinador tiene más frescos. Úsalo para repasar, no para memorizar.

El Título III regula el sector público institucional: organismos autónomos, entidades públicas empresariales, agencias y fundaciones.

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público regula la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y las relaciones entre ellas. Es el complemento necesario de la Ley 39/2015 y juntas forman el marco jurídico-administrativo moderno que sustituyó a la antigua Ley 30/1992.

El punto que más confunde a los opositores es saber qué regula cada ley. Una regla sencilla: si la pregunta habla de un procedimiento, de un acto administrativo, de una notificación o de un recurso, la respuesta está en la Ley 39. Si habla de un órgano, de una competencia, de la delegación, de un convenio o de la relación entre Administraciones, la respuesta está en la Ley 40.

Los conceptos más preguntados de la Ley 40 son la delegación de competencias y la avocación, los principios de actuación de las Administraciones Públicas, la composición y funcionamiento del Consejo de Ministros y los distintos tipos de organismos del sector público institucional. El examinador también trabaja los convenios interadministrativos y las relaciones de coordinación y cooperación.

Concepto crítico Referencia legal Presencia
Principios de actuación y funcionamiento del sector público Art. 3 Ley 40/2015 Alta
Delegación de competencias Art. 9 Ley 40/2015 Alta
Avocación Art. 10 Ley 40/2015 Alta
Consejo de Ministros: composición y funciones Arts. 16-17 Ley 40/2015 Alta
Organismos autónomos y entidades públicas empresariales Arts. 84-103 Ley 40/2015 Media
Convenios interadministrativos Arts. 47-53 Ley 40/2015 Media

Lo que no puedes fallar

  • Distingue delegación de competencias (el órgano cede el ejercicio pero no la titularidad) de la delegación intersubjetiva
  • Memoriza que la avocación permite al órgano superior reasumir competencias delegadas o del inferior jerárquico en casos singulares
  • Recuerda los principios del art. 3: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, entre otros
  • Fíjate que los convenios interadministrativos tienen requisitos formales específicos: publicación, objeto, duración, financiación
  • No confundas organismo autónomo (derecho público) con entidad pública empresarial (derecho privado para sus actividades)

Errores típicos

  • Confundir delegación de competencias (traslado del ejercicio) con encomienda de gestión (traslado solo de actividades materiales)
  • Pensar que el órgano delegante puede dictar actos en la materia delegada sin revocar previamente la delegación
  • Creer que la avocación solo puede hacerse sobre competencias delegadas cuando también puede hacerse sobre competencias de órganos inferiores
  • Olvidar que los convenios interadministrativos deben publicarse en el Boletín Oficial correspondiente

Preguntas frecuentes

En la delegación de competencias el órgano traslada el ejercicio de la competencia: el órgano delegado dicta los actos en nombre propio. En la encomienda de gestión solo se trasladan actividades de carácter material, técnico o de servicios: el órgano encomendante sigue siendo responsable y el órgano encomendado actúa en su nombre.

La avocación es el mecanismo por el que el órgano superior puede reasumir, para un asunto concreto, el conocimiento de un asunto delegado o de un asunto atribuido a un órgano administrativo inferior. Procede cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente. Requiere comunicación al órgano afectado.

El art. 3 establece que las Administraciones sirven con objetividad los intereses generales y actúan conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, la ley y el Derecho. También deben actuar con respecto a los principios de buena fe y confianza legítima, entre otros.

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