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Test 5 Título III Ley 40/2015

El funcionamiento interno del sector público.

1.- Un convenio interadministrativo se extingue por:

2.- Si un convenio prevé la creación de un consorcio, este tendrá personalidad jurídica:

3.- Las decisiones de una Conferencia Sectorial que afecten al reparto de fondos estatales para las CCAA deben respetar:

4.- ¿Qué principio exige que las AAPP valoren el impacto que sus actuaciones puedan provocar en el resto de Administraciones?

5.- La liquidación de un convenio extinguido por incumplimiento:

6.- Un convenio de colaboración, una vez publicado, obliga a las partes a:

7.- El Título III de la Ley 40/2015 está dividido en:

8.- El Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación (REOICO) depende de:

9.- ¿Qué es la coordinación?

Estudiar es un tostón, pero tiene truco. 🦁

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— Marc, Fundador de Lince Opositor

10.- El deber de colaboración entre las Administraciones Públicas se prestará a través de:

11.- ¿Puede una Conferencia Sectorial crear un grupo de trabajo?

12.- Señale la afirmación INCORRECTA. El principio de lealtad institucional obliga a las AAPP a:

13.- Los convenios de colaboración entre la AGE y los organismos públicos vinculados a ella:

14.- Las Comisiones Delegadas del Gobierno son órganos para la:

15.- Una Conferencia Sectorial, como órgano de cooperación multilateral, está compuesta por:

16.- La plataforma Cl@ve es un ejemplo de cooperación para:

17.- ¿El Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI) tiene rango de:

18.- El deber de facilitar a otras AAPP la información que precisen está limitado por:

19.- Las relaciones electrónicas entre AAPP, ¿deben garantizar la protección de los datos de carácter personal?

20.- La transmisión de datos entre Administraciones Públicas se regirá por lo dispuesto en el Esquema Nacional de Seguridad y el de:

21.- Un convenio de colaboración suscrito entre la AGE y una Comunidad Autónoma, ¿puede tener una duración indefinida?

22.- Las recomendaciones de una Conferencia Sectorial, ¿son de obligado cumplimiento?

23.- Una Comisión Bilateral de Cooperación es un órgano de composición:

24.- ¿Qué es la Comisión de Secretarios de Estado y Subsecretarios?

Guía del examinador

| Nivel Avanzado Alta presencia en examen

Ya has hecho el test. Ahora toca entender por qué cada respuesta es la que es. Aquí tienes el análisis de los conceptos que han caído, los errores que comete casi todo el mundo y los artículos que el examinador tiene más frescos. Úsalo para repasar, no para memorizar.

El Título III regula el sector público institucional: organismos autónomos, entidades públicas empresariales, agencias y fundaciones.

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público regula la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y las relaciones entre ellas. Es el complemento necesario de la Ley 39/2015 y juntas forman el marco jurídico-administrativo moderno que sustituyó a la antigua Ley 30/1992.

El punto que más confunde a los opositores es saber qué regula cada ley. Una regla sencilla: si la pregunta habla de un procedimiento, de un acto administrativo, de una notificación o de un recurso, la respuesta está en la Ley 39. Si habla de un órgano, de una competencia, de la delegación, de un convenio o de la relación entre Administraciones, la respuesta está en la Ley 40.

Los conceptos más preguntados de la Ley 40 son la delegación de competencias y la avocación, los principios de actuación de las Administraciones Públicas, la composición y funcionamiento del Consejo de Ministros y los distintos tipos de organismos del sector público institucional. El examinador también trabaja los convenios interadministrativos y las relaciones de coordinación y cooperación.

Concepto crítico	Referencia legal	Presencia
Principios de actuación y funcionamiento del sector público	Art. 3 Ley 40/2015	Alta
Delegación de competencias	Art. 9 Ley 40/2015	Alta
Avocación	Art. 10 Ley 40/2015	Alta
Consejo de Ministros: composición y funciones	Arts. 16-17 Ley 40/2015	Alta
Organismos autónomos y entidades públicas empresariales	Arts. 84-103 Ley 40/2015	Media
Convenios interadministrativos	Arts. 47-53 Ley 40/2015	Media

Lo que no puedes fallar

Distingue delegación de competencias (el órgano cede el ejercicio pero no la titularidad) de la delegación intersubjetiva
Memoriza que la avocación permite al órgano superior reasumir competencias delegadas o del inferior jerárquico en casos singulares
Recuerda los principios del art. 3: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, entre otros
Fíjate que los convenios interadministrativos tienen requisitos formales específicos: publicación, objeto, duración, financiación
No confundas organismo autónomo (derecho público) con entidad pública empresarial (derecho privado para sus actividades)

Errores típicos

Confundir delegación de competencias (traslado del ejercicio) con encomienda de gestión (traslado solo de actividades materiales)
Pensar que el órgano delegante puede dictar actos en la materia delegada sin revocar previamente la delegación
Creer que la avocación solo puede hacerse sobre competencias delegadas cuando también puede hacerse sobre competencias de órganos inferiores
Olvidar que los convenios interadministrativos deben publicarse en el Boletín Oficial correspondiente

Preguntas frecuentes

En la delegación de competencias el órgano traslada el ejercicio de la competencia: el órgano delegado dicta los actos en nombre propio. En la encomienda de gestión solo se trasladan actividades de carácter material, técnico o de servicios: el órgano encomendante sigue siendo responsable y el órgano encomendado actúa en su nombre.

La avocación es el mecanismo por el que el órgano superior puede reasumir, para un asunto concreto, el conocimiento de un asunto delegado o de un asunto atribuido a un órgano administrativo inferior. Procede cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente. Requiere comunicación al órgano afectado.

El art. 3 establece que las Administraciones sirven con objetividad los intereses generales y actúan conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, la ley y el Derecho. También deben actuar con respecto a los principios de buena fe y confianza legítima, entre otros.

🔑 La clave está en la práctica 🔑