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Test 6

Test 6 Título II Ley 40/2015

El funcionamiento interno del sector público.

1.- Un fondo sin personalidad jurídica, ¿puede tener un consejo de administración?

2.- ¿Qué implica la "fusión" de dos organismos públicos?

3.- ¿Puede una sociedad mercantil estatal estar controlada por un Organismo Autónomo?

4.- ¿Qué Título de la Ley 40/2015 regula el sector público institucional?

5.- El cese de los consejeros de una autoridad administrativa independiente, ¿es libre?

6.- El control de eficacia de un organismo público es ejercido por:

7.- Señale la afirmación correcta. Los Organismos Autónomos:

8.- ¿Cuál de las siguientes entidades NO es una autoridad administrativa independiente?

9.- ¿Un fondo sin personalidad jurídica puede celebrar contratos?

Estudiar es un tostón, pero tiene truco. 🦁

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— Marc, Fundador de Lince Opositor

10.- Si un consorcio tiene un déficit presupuestario, ¿quién debe asumirlo?

11.- La creación de una Entidad Pública Empresarial (EPE) exige:

12.- Señale la afirmación INCORRECTA sobre las fundaciones del sector público.

13.- Los estatutos de un consorcio deben determinar, entre otros, la Administración Pública a la que estará:

14.- El sector público institucional está compuesto por organismos públicos y entidades de derecho:

15.- Señale la afirmación correcta. El personal de un Organismo Autónomo:

16.- ¿Puede el Consejo de Ministros dar instrucciones directas a una sociedad mercantil estatal?

17.- El plan de actuación de un organismo público, ¿quién lo aprueba?

18.- El personal directivo de un Organismo Autónomo, ¿es nombrado por el propio organismo?

19.- El Protectorado de una fundación del sector público tiene como función:

20.- Las sociedades mercantiles estatales, en sus procedimientos de contratación, se rigen por:

21.- Una autoridad administrativa independiente, ¿se rige por el Derecho Administrativo?

22.- Una Entidad Pública Empresarial (EPE), ¿puede ejercer potestades administrativas?

23.- ¿Qué es la "adscripción" de un organismo público a una Administración?

24.- Las Entidades Públicas Empresariales, ¿pueden tener patrimonio propio?

Guía del examinador

| Nivel Avanzado Alta presencia en examen

Ya has hecho el test. Ahora toca entender por qué cada respuesta es la que es. Aquí tienes el análisis de los conceptos que han caído, los errores que comete casi todo el mundo y los artículos que el examinador tiene más frescos. Úsalo para repasar, no para memorizar.

La estructura orgánica de la Administración General del Estado está en el Título II. Aquí está el examen de cómo funciona el Estado por dentro.

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público regula la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y las relaciones entre ellas. Es el complemento necesario de la Ley 39/2015 y juntas forman el marco jurídico-administrativo moderno que sustituyó a la antigua Ley 30/1992.

El punto que más confunde a los opositores es saber qué regula cada ley. Una regla sencilla: si la pregunta habla de un procedimiento, de un acto administrativo, de una notificación o de un recurso, la respuesta está en la Ley 39. Si habla de un órgano, de una competencia, de la delegación, de un convenio o de la relación entre Administraciones, la respuesta está en la Ley 40.

Los conceptos más preguntados de la Ley 40 son la delegación de competencias y la avocación, los principios de actuación de las Administraciones Públicas, la composición y funcionamiento del Consejo de Ministros y los distintos tipos de organismos del sector público institucional. El examinador también trabaja los convenios interadministrativos y las relaciones de coordinación y cooperación.

Concepto crítico	Referencia legal	Presencia
Principios de actuación y funcionamiento del sector público	Art. 3 Ley 40/2015	Alta
Delegación de competencias	Art. 9 Ley 40/2015	Alta
Avocación	Art. 10 Ley 40/2015	Alta
Consejo de Ministros: composición y funciones	Arts. 16-17 Ley 40/2015	Alta
Organismos autónomos y entidades públicas empresariales	Arts. 84-103 Ley 40/2015	Media
Convenios interadministrativos	Arts. 47-53 Ley 40/2015	Media

Lo que no puedes fallar

Distingue delegación de competencias (el órgano cede el ejercicio pero no la titularidad) de la delegación intersubjetiva
Memoriza que la avocación permite al órgano superior reasumir competencias delegadas o del inferior jerárquico en casos singulares
Recuerda los principios del art. 3: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, entre otros
Fíjate que los convenios interadministrativos tienen requisitos formales específicos: publicación, objeto, duración, financiación
No confundas organismo autónomo (derecho público) con entidad pública empresarial (derecho privado para sus actividades)

Errores típicos

Confundir delegación de competencias (traslado del ejercicio) con encomienda de gestión (traslado solo de actividades materiales)
Pensar que el órgano delegante puede dictar actos en la materia delegada sin revocar previamente la delegación
Creer que la avocación solo puede hacerse sobre competencias delegadas cuando también puede hacerse sobre competencias de órganos inferiores
Olvidar que los convenios interadministrativos deben publicarse en el Boletín Oficial correspondiente

Preguntas frecuentes

En la delegación de competencias el órgano traslada el ejercicio de la competencia: el órgano delegado dicta los actos en nombre propio. En la encomienda de gestión solo se trasladan actividades de carácter material, técnico o de servicios: el órgano encomendante sigue siendo responsable y el órgano encomendado actúa en su nombre.

La avocación es el mecanismo por el que el órgano superior puede reasumir, para un asunto concreto, el conocimiento de un asunto delegado o de un asunto atribuido a un órgano administrativo inferior. Procede cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente. Requiere comunicación al órgano afectado.

El art. 3 establece que las Administraciones sirven con objetividad los intereses generales y actúan conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, la ley y el Derecho. También deben actuar con respecto a los principios de buena fe y confianza legítima, entre otros.

🔑 La clave está en la práctica 🔑