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Test 2 Título I Ley 40/2015

El funcionamiento interno del sector público.

1.- ¿Quién suple al Delegado del Gobierno en caso de ausencia, vacante o enfermedad?

2.- Un Secretario General, para ser nombrado, debe ser:

3.- El nombramiento de un Subdelegado del Gobierno debe recaer en un:

4.- ¿Qué órgano se encarga de la asesoría jurídica, la asistencia técnica y la elaboración de planes en un Ministerio?

5.- Los órganos superiores y directivos tienen la condición de:

6.- La organización en Departamentos Ministeriales es propia de:

7.- Señale la afirmación INCORRECTA sobre los Ministros.

8.- El Título I de la Ley 40/2015 se divide en:

9.- La Administración del Estado en el exterior, ¿se rige por la Ley 40/2015?

Estudiar es un tostón, pero tiene truco. 🦁

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— Marc, Fundador de Lince Opositor

10.- Un Secretario General Técnico tiene rango de:

11.- Las Delegaciones del Gobierno en las CCAA tienen su sede:

12.- La representación permanente de España ante la Unión Europea es un ejemplo de:

13.- ¿Quién coordina la protección civil en el ámbito de la Comunidad Autónoma?

14.- La estructura orgánica de un Ministerio se desarrolla, bajo la superior dirección del Ministro, a través de:

15.- ¿Cuál es el órgano superior de un Ministerio, además del propio Ministro?

16.- Los Secretarios de Estado ejercen las competencias sobre el sector de actividad administrativa que les atribuya:

17.- El Delegado del Gobierno depende de:

18.- Los Subdirectores Generales son nombrados entre:

19.- ¿Quién ejerce las funciones de fe pública respecto de los actos del Ministro?

20.- Los Directores Generales, ¿cómo son nombrados?

21.- Los Subsecretarios son nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, a propuesta de:

22.- La creación, modificación y supresión de Secretarías de Estado se realiza por:

23.- En las Comunidades Autónomas uniprovinciales, ¿existe la figura del Subdelegado del Gobierno?

Guía del examinador

| Nivel Básico Alta presencia en examen

Ya has hecho el test. Ahora toca entender por qué cada respuesta es la que es. Aquí tienes el análisis de los conceptos que han caído, los errores que comete casi todo el mundo y los artículos que el examinador tiene más frescos. Úsalo para repasar, no para memorizar.

La responsabilidad patrimonial de la Administración y la potestad sancionadora son los dos pilares del Título I de la Ley 40.

La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público regula la organización y funcionamiento de las Administraciones Públicas y las relaciones entre ellas. Es el complemento necesario de la Ley 39/2015 y juntas forman el marco jurídico-administrativo moderno que sustituyó a la antigua Ley 30/1992.

El punto que más confunde a los opositores es saber qué regula cada ley. Una regla sencilla: si la pregunta habla de un procedimiento, de un acto administrativo, de una notificación o de un recurso, la respuesta está en la Ley 39. Si habla de un órgano, de una competencia, de la delegación, de un convenio o de la relación entre Administraciones, la respuesta está en la Ley 40.

Los conceptos más preguntados de la Ley 40 son la delegación de competencias y la avocación, los principios de actuación de las Administraciones Públicas, la composición y funcionamiento del Consejo de Ministros y los distintos tipos de organismos del sector público institucional. El examinador también trabaja los convenios interadministrativos y las relaciones de coordinación y cooperación.

Concepto crítico	Referencia legal	Presencia
Principios de actuación y funcionamiento del sector público	Art. 3 Ley 40/2015	Alta
Delegación de competencias	Art. 9 Ley 40/2015	Alta
Avocación	Art. 10 Ley 40/2015	Alta
Consejo de Ministros: composición y funciones	Arts. 16-17 Ley 40/2015	Alta
Organismos autónomos y entidades públicas empresariales	Arts. 84-103 Ley 40/2015	Media
Convenios interadministrativos	Arts. 47-53 Ley 40/2015	Media

Lo que no puedes fallar

Distingue delegación de competencias (el órgano cede el ejercicio pero no la titularidad) de la delegación intersubjetiva
Memoriza que la avocación permite al órgano superior reasumir competencias delegadas o del inferior jerárquico en casos singulares
Recuerda los principios del art. 3: eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, entre otros
Fíjate que los convenios interadministrativos tienen requisitos formales específicos: publicación, objeto, duración, financiación
No confundas organismo autónomo (derecho público) con entidad pública empresarial (derecho privado para sus actividades)

Errores típicos

Confundir delegación de competencias (traslado del ejercicio) con encomienda de gestión (traslado solo de actividades materiales)
Pensar que el órgano delegante puede dictar actos en la materia delegada sin revocar previamente la delegación
Creer que la avocación solo puede hacerse sobre competencias delegadas cuando también puede hacerse sobre competencias de órganos inferiores
Olvidar que los convenios interadministrativos deben publicarse en el Boletín Oficial correspondiente

Preguntas frecuentes

En la delegación de competencias el órgano traslada el ejercicio de la competencia: el órgano delegado dicta los actos en nombre propio. En la encomienda de gestión solo se trasladan actividades de carácter material, técnico o de servicios: el órgano encomendante sigue siendo responsable y el órgano encomendado actúa en su nombre.

La avocación es el mecanismo por el que el órgano superior puede reasumir, para un asunto concreto, el conocimiento de un asunto delegado o de un asunto atribuido a un órgano administrativo inferior. Procede cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente. Requiere comunicación al órgano afectado.

El art. 3 establece que las Administraciones sirven con objetividad los intereses generales y actúan conforme a los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración, coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, la ley y el Derecho. También deben actuar con respecto a los principios de buena fe y confianza legítima, entre otros.

🔑 La clave está en la práctica 🔑